Udostępnianie informacji
Sposób udostępniania informacji określa rozdział II Statutu Powiatu Kieleckiego zamieszczony poniżej.
Rozdział II
Jawność działania organów powiatu
§17
- Działalność organów powiatu jest jawna, co oznacza prawo mieszkańców do:
a) uzyskiwania informacji,
b) wstępu na sesje rady,
c) wstępu na posiedzenia komisji rady,
d) dostępu do dokumentów dotyczących wykonywania zadań publicznych zwanych w statucie „dokumentami publicznymi”.
- Uprawnionym do dostępu do dokumentów publicznych i korzystania z nich jest każdy zainteresowany, bez potrzeby wykazywania interesu faktycznego lub prawnego.
- Dysponentami dokumentów publicznych są w zakresie działalności:
a) rady powiatu - przewodniczący rady,
b) zarządu powiatu - starosta,
c) powiatowych jednostek organizacyjnych - kierownicy tych jednostek,
d) powiatowych służb, inspekcji i straży - kierownicy tych służb, inspekcji i straży.
Dysponent dokumentów publicznych jest zobowiązany do podjęcia niezbędnych działań, celem zapewnienia dysponowania dokumentami publicznymi w formie i postaci nadającej się do udostępniania.
- Udostępnianiu podlegają dokumenty o charakterze urzędowym sporządzone w przepisanej formie przez:
a) organy powiatu, związane z wykonywaniem zadań publicznych,
b) organy nadzoru i kontroli nad powiatem, związane z wykonywaniem zadań publicznych.
- Udostępnianiu podlegają w szczególności:
a) uchwały rady i zarządu,
b) wnioski i opinie komisji rady,
c) interpelacje i wnioski radnych,
d) petycje rozpatrywane przez radę,
e) protokoły z posiedzeń rady, zarządu i komisji rady,
f) protokoły z kontroli zewnętrznych,
g) akty nadzoru.
- Dokumenty publiczne są jawne z wyłączeniem tych, co do których wyłączenie jawności wynika z ustawy.
- Dostęp do dokumentów w sprawach dotyczących interesu strony w postępowaniu administracyjnym regulują właściwe przepisy.
- Udostępnianie dokumentów publicznych obejmuje prawo do:
a) bezpłatnego uzyskania informacji o dokumentach,
b) wglądu do dokumentów.
- Informacji o dokumentach publicznych udziela pracownik wskazany przez dysponenta dokumentu.
Udzielając informacji pracownik wskazuje uprawnionemu formę w jakiej dany dokument jest udostępniany.
- Dostęp do dokumentów publicznych jest realizowany w formie:
a) powszechnej publikacji,
b) sukcesywnego udostępniania dokumentów do wglądu powszechnego,
c) bezpośredniego udostępnienia dokumentu uprawnionemu na jego wniosek.
- Powszechnej publikacji dokonuje się w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Zasady i tryb ogłaszania dokumentów w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego określają właściwe przepisy.
- Sukcesywne udostępnianie do wglądu powszechnego dokumentów publicznych następuje w drodze wykładania lub wywieszania dla zainteresowanych w pomieszczeniach ogólnie dostępnych oraz poprzez zainstalowanie urządzeń umożliwiających zapoznanie się z dokumentami, codziennie w godzinach pracy dysponenta dokumentów, w pomieszczeniach do tego przeznaczonych.
- Sukcesywnemu udostępnianiu podlegają następujące dokumenty:
a) uchwały rady,
b) uchwały zarządu,
c) protokoły z sesji,
d) protokoły z posiedzeń komisji.
- Dysponent może ustalić rodzaj dokumentów, do których wgląd odbywa się w obecności wyznaczonego pracownika. Uprawniony ma prawo do sporządzania notatek i odpisów.
- Informacja publiczna udostępniana jest w formie ustnej lub pisemnej/elektronicznej. Udostępnianie informacji na pisemny wniosek następuje w sposób i w formie zgodnej z wnioskiem bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.
Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w terminie 14 dni wówczas należy powiadomić wnioskodawcę o braku możliwości udostępnienia informacji w terminie 14 dni oraz o terminie jej udostępnienia, który nie może przekraczać 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
Jeżeli informacja nie może być udostępniona w sposób lub w formie określonej we wniosku, udzielający informacji powiadamia pisemnie wnioskodawcę o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazuje w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może zostać udostępniona. Jeżeli w terminie 14 dni od dnia powiadomienia wnioskodawca nie złoży wniosku o udostępnienie informacji w sposób lub w formie wskazanej w powiadomieniu, postępowanie o udostępnienie informacji umarza się w drodze decyzji administracyjnej.
- Odmowa udostępnienia informacji publicznej następuje w sytuacji, gdy żądana informacja objęta jest przepisami o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. Ograniczenia dostępu stosuje się również ze względu na przepisy ustawy o ochronie danych osobowych. Odmowa udostępnienia informacji następuje w formie decyzji administracyjnej.
- W przypadku, gdy nie jest niezbędne udostępnienie całego dokumentu, upoważniony przez dysponenta pracownik sporządza wyciąg z dokumentu, który podlega uwierzytelnieniu.
Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.
Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego to wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, informacji sektora publicznego, w celach komercyjnych lub niekomercyjnych innych niż pierwotny publiczny cel, dla którego informacja została wytworzona.
Zasady oraz tryb ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego są określone w ustawie z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2016 r., poz. 352).
Zasady udostępniania informacji sektora publicznego będących w posiadaniu Starostwa Powiatowego w Kielcach, w celu ich ponownego wykorzystywania:
- dla informacji sektora publicznego udostępnionych w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Kielcach (BIP Starostwa Powiatowego w Kielcach):
- Jeżeli dla danej informacji sektora publicznego udostępnionej w BIP Starostwa Powiatowego w Kielcach nie zostały określone inne warunki ponownego wykorzystywania, osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej używające tych informacji w celu ich ponownego wykorzystywania są zobowiązane do poinformowania o źródle, czasie wytworzenia oraz czasie pozyskania informacji z BIP Starostwa Powiatowego w Kielcach.
- Starostwo Powiatowe w Kielcach ponosi odpowiedzialność jedynie za taką treść informacji jaka została zamieszczona w BIP Starostwa Powiatowego w Kielcach.
- dla informacji udostępnianych w trybie wnioskowym:
- Starostwo Powiatowe w Kielcach określa ewentualne warunki udostępniania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania odrębnie dla każdego wniosku i przekazuje je wnioskodawcy.
- Jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji w sposób lub w formie wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie wymaga poniesienia dodatkowych kosztów, Starostwo Powiatowe w Kielcach może nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie.
- Ustalając wysokość opłaty uwzględnia się koszty przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w określony sposób i w określonej formie oraz inne czynniki, które będą brane pod uwagę przy rozpatrywaniu nietypowych wniosków o ponowne wykorzystywanie, które mogą mieć wpływ w szczególności na koszt lub czas przygotowania lub przekazania informacji. Łączna wysokość opłaty nie może przekroczyć sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania w określony sposób i w określonej formie.
- Starostwo Powiatowe w Kielcach, umożliwiając ponowne wykorzystywanie, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w jego systemie teleinformatycznym, może nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie, uwzględniającą koszty wynikające z dostosowania systemu teleinformatycznego oraz warunków technicznych i organizacyjnych do realizacji wniosku o ponowne wykorzystywanie.
Środki prawne przysługujące w przypadku odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie:
- Wnioskodawca, który otrzymał ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie może w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy albo zawiadomić podmiot zobowiązany o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty jest równoznaczny z wycofaniem wniosku. W przypadku otrzymania sprzeciwu Starostwo Powiatowe w Kielcach, w drodze decyzji, rozstrzyga o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie.
- Do decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz do decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.).
- Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.), z tym że:
- przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi;
- skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.
Sposób korzystania z informacji sektora publicznego, mających cechy utworu lub przedmiotu praw pokrewnych lub stanowiących bazę danych:
Starostwo Powiatowe w Kielcach zapewnia możliwość dowolnego wykorzystywania utworu lub bazy danych, do celów komercyjnych i niekomercyjnych, pod warunkiem, że nie narusza to przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 666) lub ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych (Dz. U. z 2001 r., Nr 128, poz. 1402 z późn. zm.). W przypadku informacji sektora publicznego, mających cechy utworu, należy poinformować o nazwisku, imieniu lub pseudonimie twórcy lub artysty wykonawcy, jeżeli jest znany.
- Wzory dokumentów
- Zestawienie regulaminów, instrukcji, zasad stosowanych w Starostwie Powiatowym w Kielcach
- Udostępnianie informacji o środowisku
- Informacje z przeprowadzonych kontroli
- Kontrole zewnętrzne w jednostkach organizacyjnych powiatu
- Rejestr Ośrodków Szkolenia Kierowców z terenu Powiatu Kieleckiego / Zdawalność
- Rejestr Stacji Kontroli Pojazdów z terenu Powiatu Kieleckiego
- Kontrole przedsiębiorców
- Rozkład Jazdy
- Kasa Zapomogowo - Pożyczkowa przy Starostwie Powiatowym w Kielcach
Redakcja podstrony
- Podmiot udostępniający informację
- Starostwo Powiatowe w Kielcach
- Pierwsza publikacja
- IntraCOM.pl Katowice 2020-12-01 14:25
- Aktualizacja publikacji
- Jedynak Agnieszka 2021-02-26 13:42
- Wytworzenie publikacji
- Wydział Organizacji i Zarządzania Kryzysowego 2021-01-04 13:42
- Zatwierdzenie
- Wydział Organizacji i Zarządzania Kryzysowego 2021-01-04 13:42